販売業者が広告メールを消費者の事前承諾なしに送ることを禁止する。
代金を前払いしても商品が届かないトラブルをなくすため、到着後に支払える方法を用意するよう求める。ネット通販の急成長に伴って増えている.
不正行為から消費者を保護するのが狙いで、訪問・通信販売を規制する特定商取引法（特商法）を改正する。ネット通販は特商法の規制対象だが、急速に普及していても現行法では関連規定が整備されていない。
迷惑メールなどネット特有の問題に対応しきれていないとの批判が強かった。
別の意味での携帯トラブル
http://www.youtube.com/watch?v=g_kpXZBYmx8
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